Asosiasi Nuklir Dunia (World Nuclear Association, WNA) dalam dua bulan terakhir menerbitkan dua laporan — World Nuclear Performance (tentang kondisi pembangunan dan operasi pembangkit listrik tenaga nuklir) dan World Nuclear Fuel Report, di mana organisasi itu mengajukan tiga skenario rasio permintaan-penawaran serta menilai ketersediaan pasokan hingga 2040. Hasil dan proyeksi menunjukkan peningkatan.
Pencapaian utama operasi ladang PLTN global pada 2024 menurut WNA adalah produksi listrik yang memecahkan rekor: 2667 TWh dibandingkan 2601 TWh tahun sebelumnya. Angka ini melampaui rekor 2006 sebesar 2660 TWh. Sejak 2012, Amerika Utara mempertahankan posisi terdepan dalam volume pembangkitan dari PLTN. Eropa, yang memimpin pada paruh pertama 2000-an dan sejajar dengan Amerika Utara pada akhir 2000-an dan awal 2010-an, turun ke posisi ketiga, bahkan kalah dari Asia. Kenaikan produksi di Eropa sebesar 40 TWh berkat reaktor Prancis, yang kembali beroperasi setelah penghentian sementara pada 2022–2023, tidak cukup memperbaiki posisi tersebut.
2667 TWh
produksi energi PLTN global pada 2024
Peningkatan terbesar terjadi di Asia, yang kini menempati posisi kedua berdasarkan volume pembangkitan dan semakin mendekati Amerika Utara. Di wilayah lain, termasuk Rusia dan Eropa Timur, produksi pada 2024 nyaris tidak berubah dibandingkan 2023.
Per akhir 2024 ada 440 reaktor yang tercatat aktif secara global dengan kapasitas total listrik terpasang 398 GW, yang bertambah tiga reaktor dan 6 GW dibanding 2023.
Laporan mencatat bahwa pada 2024 beberapa reaktor di Jepang (19 GW), India (kurang dari 1 GW) dan negara lain (11 GW) tidak menghasilkan listrik karena operasinya saat ini ditangguhkan. Dengan demikian, kapasitas gabungan reaktor yang benar-benar menghasilkan listrik pada 2024 adalah 369 GW, meningkat 1 GW dari tahun sebelumnya.
Jenis reaktor terbanyak adalah reaktor air bertekanan (313 unit); jumlahnya meningkat lima unit dibanding 2023. Urutan kedua adalah reaktor air mendidih (60 unit), jumlahnya tidak berubah pada 2024. Jumlah reaktor air berat turun satu unit menjadi 46. Reaktor grafit air ringan berkurang satu unit menjadi 10 pada 2024.
Secara historis banyak reaktor mulai beroperasi pada 1970-an dan 1980-an, sementara pada 1990-an dan 2000-an frekuensi masuk operasi menurun. Pada 2010-an jumlah reaktor baru kembali meningkat. Akibatnya, secara bersamaan meningkat jumlah reaktor “muda” (kurang dari 15 tahun) dan “tua” (lebih dari 42 tahun). Namun mayoritas ladang PLTN yang aktif tetap terdiri dari unit usia menengah (15–42 tahun). Perlu diingat, Rosatom sedang membangun unit dengan masa desain 60 tahun dan opsi perpanjangan hingga 20 tahun.
Tahun lalu dimulai konstruksi sembilan reaktor: enam di China, serta satu masing-masing di Mesir, Pakistan, dan Rusia. Di Rusia, pada 14 Maret dimulai pengecoran beton pertama untuk fondasi unit No.3 di PLTN Leningrad II. Pada September, pemasangan lapis pertama selubung pelindung bagian dalam gedung reaktor selesai dan persiapan fondasi gedung turbin dimulai.
Secara total, per akhir 2024 ada 63 unit yang sedang dibangun di dunia; di Rusia terdapat empat unit: tiga dengan reaktor VVER dan satu reaktor cepat generasi ke-4.
Untuk pertama kalinya tujuh reaktor tersambung ke jaringan: tiga di Tiongkok dan masing-masing satu di AS, Prancis, India, serta UEA. Lama konstruksi unit-unit ini berbeda jauh. Hasil terbaik dicatat oleh unit Zhangzhou-1 (Tiongkok): dari pengecoran beton pertama hingga sambungan ke jaringan hanya 61 bulan. Unit yang paling lama dibangun adalah Flamanville-3 (Prancis): 204 bulan sampai terhubung ke jaringan. Rata-rata unit yang tersambung pada 2024 dibangun selama 114 bulan — hampir 10 tahun. Catatan menarik: tanggal mulai pengecoran beton unit No.1 Shidaowan Guohe harus ditentukan oleh WNA lewat citra satelit karena tidak ada pengumuman resmi.
Konstruksi sebagian besar unit yang sedang dibangun dimulai dalam tujuh tahun terakhir. Hanya prototipe reaktor cepat pembiak dan unit Rajasthan-8 dengan reaktor PHWR (keduanya di India) yang dibangun terus-menerus lebih dari 10 tahun. Untuk unit lain yang memiliki durasi konstruksi lebih dari 10 tahun, terdapat jeda atau penangguhan dalam proses pembangunan.
Empat reaktor dihentikan permanen pada 2024: unit 1 dan 4 di PLTN Pickering (Kanada), unit 1 di PLTN Maanshan (Taiwan) dan unit 2 di PLTN Kursk (Rusia). Kesimpulannya: pada 2024 tujuh unit tersambung ke jaringan, empat unit dihentikan, saldonya positif.
Pada 2024 tujuh unit tersambung ke jaringan, empat unit dihentikan saldonya positif.
Tahun lalu, koefisien pemanfaatan kapasitas terpasang PLTN di seluruh dunia rata-rata mencapai 83%, naik 1% dibanding tahun sebelumnya. Peningkatan terbesar ditunjukkan oleh Afrika, di mana satu-satunya PLTN di kawasan tersebut, Koeberg, menjalani perawatan bergilir yang disertai elemen modernisasi pada kedua unitnya. Pemeliharaan unit pertama dilakukan dari Desember 2022 hingga November 2023, sementara unit kedua dari Desember 2023 hingga Desember 2024. Kedua unit menjalani perbaikan menjelang perpanjangan masa operasi selama 20 tahun.
Koefisien itu di Amerika Utara tetap stabil, sementara di wilayah lain sedikit menurun. “Seperti telah disebutkan sebelumnya, berdasarkan rata-rata koefisien pemanfaatan kapasitas terpasang reaktor dengan berbagai usia, dalam beberapa tahun terakhir tidak teramati adanya penurunan produksi akibat faktor umur reaktor. Hal ini juga berlaku bagi reaktor yang telah beroperasi selama 40 tahun atau lebih, yang menunjukkan potensi kemampuan reaktor untuk terus berfungsi secara efisien saat memasuki masa operasi yang diperpanjang,” demikian disebutkan dalam laporan tersebut.
Prospek masa depan industri nuklir dibahas dalam edisi ke-22 laporan World Nuclear Fuel Report. Laporan ini didasarkan pada tiga skenario pengembangan pembangkitan tenaga nuklir global, semuanya telah direvisi ke arah peningkatan pangsa energi nuklir dibanding skenario yang disajikan pada 2023.
Menurut skenario dasar, dari kapasitas terpasang PLTN sebesar 398 GW (per Juni 2025), kapasitas tersebut diproyeksikan akan meningkat menjadi 746 GW pada 2040, 60 GW lebih tinggi dibandingkan proyeksi 2023. Dalam skenario tinggi, kapasitas mencapai 966 GW (lebih tinggi 35 GW), sedangkan skenario rendah memperkirakan 552 GW (lebih tinggi 66 GW).
Seiring dengan itu, kebutuhan PLTN terhadap uranium juga akan meningkat. Berdasarkan estimasi WNA, pada 2025 pembangkit nuklir di seluruh dunia akan memerlukan sekitar 68,92 ribu ton uranium. Dalam skenario dasar, kebutuhan tersebut akan mencapai lebih dari 150 ribu ton pada 2040, sedangkan skenario tinggi memperkirakan lebih dari 204 ribu ton, dan skenario rendah sekitar 107 ribu ton.
Tantangan utama adalah pasokan uranium dari sumber primer (tambang) yang tidak mencukupi untuk memenuhi permintaan, bahkan bila digabung dengan pasokan dari sumber sekunder (daur ulang dan cadangan strategis). Hambatan utama yang dihadapi perusahaan tambang antara lain kurangnya investasi dan proses perizinan penambangan uranium yang sangat lama (antara 8 hingga 15 tahun).
Berbicara dalam acara Pekan Atom Dunia yang diadakan pada akhir September di Moskow, Sama Bilbao y León menyerukan agar waktu perizinan tersebut dipersingkat untuk mempercepat produksi uranium dari tambang yang sudah ditemukan namun belum beroperasi. “Untungnya, uranium merupakan sumber daya yang cukup melimpah di seluruh benua. Namun sudah jelas bahwa kita perlu berinvestasi lebih banyak dalam eksplorasi dan penambangan sumber daya ini. Tantangan yang terkait adalah bagaimana kita bisa bekerja sama dengan badan regulator dan lembaga yang mengeluarkan izin untuk mengoptimalkan dan mempercepat proses perizinan tersebut,” — ujarnya dalam konferensi pers.
Ia menambahkan: “Tentu saja, ini tidak berarti kita harus berkompromi dalam hal keselamatan. Maksud saya, kita tetap harus berhati-hati dan memastikan semua aspek yang relevan telah dievaluasi sebelum izin penambangan diberikan. Tapi mari kita lakukan semua itu seefisien mungkin.”
