A AIEA divulgou a terceira edição de seu Plano Diretor Estratégico para Remediação Ambiental de Locais Legados de Urânio na Ásia Central — especificamente no Quirguistão, Tajiquistão e Uzbequistão. Este documento de referência descreve as medidas tomadas pelas organizações envolvidas para tornar esses locais seguros. A Rosatom é uma das principais contribuintes para esse objetivo.
A necessidade de programas de remediação surgiu porque, após o colapso da URSS na década de 1990, os novos Estados da Ásia Central não conseguiram remediar de forma independente os territórios das antigas minas de urânio. Após o esgotamento dos depósitos de urânio e o encerramento das operações, nem todos os locais foram colocados em condições seguras. O programa visa precisamente ajudar os países da Ásia Central na remediação desses locais, evitando ameaças à saúde dos residentes locais e ao meio ambiente.
O Plano Diretor Estratégico visa criar uma estrutura sistemática, coerente e transparente para a remediação de locais legados na Ásia Central. Ele apoia estratégias e programas nacionais para a gestão de longo prazo e sustentável de locais legados e áreas remediadas. O Plano Diretor ajudará a alcançar Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) como Boa Saúde e Bem-estar (ODS 3), Água Potável e Saneamento (ODS 6), Cidades e Comunidades Sustentáveis (ODS 11), Vida na Terra (ODS 15) e Paz, Justiça e Instituições Fortes (ODS 16).
O documento abrange o período de 2025 a 2030.
As atividades de remediação em alguns dos locais legados são financiadas pelos Estados-membros da Comunidade de Estados Independentes (CEI). Para esse fim, a CEI adotou um Programa Interestadual Direcionado (ITP) para a Reabilitação de Territórios Afetados pela Mineração de Urânio no Quirguistão e no Tajiquistão. Foi em seu território que a URSS começou a minerar seu primeiro urânio. O Conselho Interestadual da Comunidade Econômica Eurasiática aprovou o programa em 2012, e sua implementação teve início em 2013. Seus objetivos são reduzir os riscos de emergências relacionadas ao impacto da radiação no meio ambiente e garantir condições de vida seguras para os residentes locais. O programa visava os depósitos de rejeitos mais perigosos perto das aldeias de Min-Kush e Kajy-Say, no Quirguistão, e da cidade de Istiklol (anteriormente Taboshar até 2012), no Tajiquistão.
O programa funcionou até 2025. As pesquisas necessárias foram realizadas e as melhores soluções técnicas selecionadas, com os documentos exigidos desenvolvidos e os projetos aprovados. Todas as atividades planejadas foram posteriormente realizadas, enquanto os especialistas envolvidos também aprimoraram os sistemas de monitoramento ambiental e treinaram a equipe local para gerenciar projetos e programas de remediação.
A Rosatom é uma participante ativa do ITP. Em 2019, a corporação nuclear russa remediou o depósito de rejeitos perto da vila de Kajy-Say, no Quirguistão. Em 2023, concluiu a remediação do depósito de rejeitos de Kak e a liquidação do depósito de rejeitos de Taldy-Bulak (ambos perto da vila de Min-Kush). Em agosto de 2025, a Rosatom liquidou o depósito de rejeitos de Tuyuk-Suu e remediou o depósito de rejeitos de Dalneye em Min-Kush.
No Tajiquistão, a Rosatom remediou o depósito de resíduos da fábrica de processamento de minério de urânio de baixa qualidade e quatro depósitos de rejeitos no local industrial da mina Taboshar (região de Sughd). Essa tarefa foi concluída em 2023, antes do prazo previsto. A radiação de fundo na mina e nos territórios adjacentes caiu para níveis seguros.
O financiamento do programa foi fornecido pelos Estados-Membros participantes da CEI. A Rússia contribuiu com 75%, o Cazaquistão com 15%, o Quirguistão com 5% e o Tajiquistão com 5%. O investimento total no âmbito do programa ascendeu a 32,2 milhões de euros, de acordo com o Plano Diretor Estratégico.
Atualmente, a principal organização da CEI para a gestão de combustível nuclear usado, resíduos radioativos e desativação de instalações nucleares e radiológicas perigosas (função atribuída à empresa TVEL Fuel Company, da Rosatom) está desenvolvendo um novo projeto de conceito modelo para os países da CEI sobre como tornar os locais com legado nuclear seguros. Espera-se que ele seja aprovado em 2026 pela Assembleia Interparlamentar da CEI. O documento conterá uma descrição do estado atual dos locais com legado nuclear, os princípios básicos de cooperação para tornar esses locais seguros e um registro desses locais.
Como o Programa Interestadual Direcionado terminou em 2025, os preparativos para novos programas bilaterais começaram com antecedência. Em 2024, a Rússia e o Quirguistão assinaram um acordo intergovernamental de cooperação para a reabilitação de territórios afetados pela mineração de urânio e indústrias de mineração.
Nos termos do acordo bilateral, a Rússia está reabilitando minas e depósitos de cinzas nas aldeias de Kajy-Say (região de Issyk-Kul), depósitos de resíduos rochosos e minas na aldeia de Too-Moyun (região de Osh) e depósitos de mineração e minas na aldeia de Kyzyl-Jar (região de Jalal-Abad).
A remediação dos locais em Too-Moyun e Kyzyl-Jar foi concluída no final de 2025. Os preparativos estão em andamento no local em Kajy-Say, com a remediação prevista para ser concluída até o final de 2026.
A Rússia celebrou um acordo bilateral semelhante com o Tajiquistão. Em 2025, as partes assinaram um acordo intergovernamental de cooperação para a reabilitação dos territórios do Tajiquistão afetados pela mineração de urânio e pelas indústrias de mineração. O acordo prevê a remediação do depósito de rejeitos de Adrasman (região de Sughd) e dos depósitos da Oficina nº 3 na mina de Taboshar. Os documentos de projeto e estimativa de custos estão atualmente em desenvolvimento.
Foram alocados 21,4 milhões de euros e 15,6 milhões de euros para a reabilitação de locais no Quirguistão e no Tajiquistão, respectivamente.
Outra área de atividade para a remediação de locais contaminados por urânio descrita no Plano Diretor Estratégico é a da União Europeia. O Instrumento da União Europeia para a Cooperação em matéria de Segurança Nuclear (INSC) está em funcionamento nos países da Ásia Central. Graças ao INSC, foram encomendadas avaliações de impacto ambiental (AIA) e estudos de viabilidade para sete locais prioritários. A União Europeia financia o trabalho através da Conta de Remediação Ambiental para a Ásia Central no Banco Europeu para a Reconstrução e o Desenvolvimento (BERD). Tem um mandato para a remediação de sete locais prioritários com resíduos de urânio: Mailuu-Suu, Min-Kush e Shekaftar no Quirguistão; Istiklol e Degmay no Tajiquistão; e Charkesar e Yangiabad no Uzbequistão. Entre 2017 e 2025, Min-Kush, Shekaftar, Charkesar e Yangiabad foram remediados. A remediação continua em Mailuu-Suu; Istiklol foi parcialmente remediado e o trabalho ainda não começou em Degmay.
Conforme observado no Plano Diretor Estratégico, as AIA e os estudos de viabilidade foram concluídos para esses sete locais em 2015 com o apoio da UE, e um portfólio de projetos de implementação foi formado. O custo da preparação das AIA e dos estudos de viabilidade totalizou 8 milhões de euros. O custo total estimado da remediação no âmbito do programa foi avaliado em 113 milhões de euros. Até 2025, foram angariados 71,8 milhões de euros. Deste montante, a Comissão Europeia atribuiu 61,5 milhões de euros e outros doadores contribuíram com 9 milhões de euros. O programa ainda necessita de 43 milhões de euros. “Colmatar esta lacuna é fundamental para a sustentabilidade da remediação em toda a região”, afirma o relatório.
Os especialistas da AIEA observam um progresso constante na conclusão da remediação de muitos locais legados e observam que está sendo dada cada vez mais atenção à criação de um sistema de gestão pós-remediação. Esse sistema, de acordo com os autores do Plano Diretor Estratégico, é de grande importância para a clara atribuição de responsabilidades e a transição para o controle institucional de longo prazo dos locais remediados. Isso requer dinheiro e pessoal treinado, observa o documento da AIEA.
