Na conferência organizada pela TVEL em agosto, representantes dos países da CEI falaram sobre a liquidação de instalações nucleares herdadas, a gestão de resíduos radioativos e combustível nuclear irradiado e a regulamentação estatal dessas questões. A experiência russa foi de grande interesse, pois a Rússia tem trabalhado sistematicamente na eliminação de resíduos nucleares desde 2011. A Rosatom está pronta para compartilhar seu conhecimento acumulado e suas melhores práticas com parceiros do Quirguistão, Armênia, Belarus, Cazaquistão, Tajiquistão, Uzbequistão e outros países.

A experiência da Rússia

“Sabemos como lidar com os resíduos radioativos, sabemos como isolá-los com segurança e estamos prontos para compartilhar essa experiência e conhecimento com países necessitados“, disse Marina Belyaeva, Diretora de Cooperação Internacional da Rosatom, abrindo a conferência.

Na Rússia, a questão do gerenciamento de resíduos radioativos e seu isolamento final foi abordada de forma especial e sistemática. Em 2011 foi estabelecido um marco legal, a lei ” Sobre a gestão de resíduos radioativos”, e em 2012 o governo nomeou a organização NO RAO, que faz parte da Rosatom, como operadora nacional de gestão de resíduos radioativos. Aprovou a classificação dos resíduos radioativos e os métodos de sua disposição.

Os proprietários dos resíduos foram identificados. Como foi apontado por Alexander Baryshev, Diretor Adjunto de Operação da NO RAO, os resíduos acumulados até 2011 pertencem ao estado, e depois aos produtores dos resíduos. Desta distinção deriva a divisão das obrigações de financiamento. O Estado paga pelos resíduos acumulados e as empresas pagam pelos resíduos recém-gerados. Eles transferem dinheiro trimestralmente para um fundo de reserva estadual especial.

O dinheiro de ambas as fontes é utilizado para construir a infraestrutura (instalações de descarte de resíduos radioativos) e garantir seu funcionamento. Em 2016, a primeira etapa da instalação para a disposição final de resíduos radioativos perto da superfície na região de Novouralsk foi colocada em funcionamento. Na primavera deste ano, a segunda etapa foi colocada em funcionamento. Locais similares estão em construção nas regiões de Chelyabinsk e Tomsk e devem estar em operação em 2026. Novas variantes de instalações de isolamento para resíduos radioativos também estão sendo desenvolvidas.

Estudos para corroborar a segurança a longo prazo das instalações de armazenamento profundo de resíduos radioativos serão realizados no final da década de 2020. Em meados dos anos 2030, a Rosatom planeja tomar uma decisão sobre sua localização no maciço rochoso de Nizhnekansky. Até agora, os resíduos radioativos das classes 1 e 2 são armazenados no local da Associação de Produção Mayak na região de Chelyabinsk.

Em outros países

Os representantes dos países da CEI compartilharam suas experiências e planos para o futuro. Em particular, no Quirguistão, os trabalhos de emergência e de recuperação em antigas minas de urânio estão em andamento. Estão sendo limpos os canais e valas de escoamento de lama e de drenagem, está sendo restaurado o revestimento da superfície da camada protetora das barragens de rejeitos, estão sendo reforçadas as estruturas de proteção, entre outras medidas. No Tajiquistão, a remoção de danos acumulados em antigas minas de urânio também está em andamento. No Cazaquistão, a transição de reatores de pesquisa de combustível altamente enriquecidos para reatores de baixo-enriquecimento está em andamento, e as instalações da MAEK-Kazatomprom estão sendo desativadas, sendo a mais importante o reator BN-350. No total, mais de 40 instalações precisam ser levadas a um estado seguro nos países da CEI.

Para priorizar adequadamente as instalações, a TVEL propõe desenvolver uma técnica de classificação, que será baseada em dados de engenharia, que serão divididos em categorias (impacto ambiental, impacto social, segurança humana, impacto da radiação) e esses dados serão convertidos em pontos.

“Uma coisa é se não houver situação de emergência na instalação, se os tanques estão intactos e o recurso residual permite que a instalação funcione por algum tempo. Outra coisa é se houver derramamentos ou a liberação de contaminantes fora da zona de proteção sanitária. Há também fatores sociais, por exemplo, uma instalação pode ser relativamente segura, mas os residentes locais têm uma atitude muito negativa em relação a ela. Há um fator de custo, se duas instalações são iguais em termos do grau de perigo, mas a remoção ou reabilitação de uma delas é mais cara, então provavelmente deve-se começar com a opção menos cara“, explicou Eduard Nikitin, Diretor de Programas de Desativação da TVEL NRHF. Segundo ele, é difícil colocar toda a lista de indicadores em pontos, mas de outra forma é impossível avaliar qual instalação deve ser reabilitada primeiro.

Convergência das leis

Uma tarefa importante é reunir e harmonizar o marco regulatório nos países da CEI. Atualmente, por exemplo, os critérios nacionais para classificar as substâncias como resíduos radioativos são diferentes. “Mas os radionuclídeos são os mesmos em todo o mundo, portanto seria lógico levar as regras a denominadores comuns“, disse Eduard Nikitin. E já há um acordo sobre este trabalho.

Para harmonizar a legislação, a TVEL, como organização de base da CEI para a eliminação do legado nuclear, propôs desenvolver uma lei modelo sobre gestão de resíduos radioativos e desativação de instalações nucleares e de radiação perigosa nos Estados membros da CEI.

Os desenvolvedores planejam criar um documento com base em convenções internacionais, recomendações da AIEA e acordos assinados pelos países da CEI. Os documentos legislativos e regulamentares russos também serão levados em consideração, pois, graças à prática acumulada, eles são mais adequados para regulamentar a disposição de instalações nucleares e de radiação perigosa e a remediação do local.

Na AIEA

A TVEL compartilha sua experiência de back-end (gestão de resíduos) não apenas com representantes dos países da CEI, mas também com membros da comunidade industrial global. Assim, em agosto, no âmbito de reuniões técnicas organizadas pela AIEA, especialistas da empresa de combustível apresentaram relatórios sobre treinamento de pessoal e desativação de reatores de pesquisa, incluindo reatores de nêutrons rápidos. Estas são as instalações de pesquisa MR e RFT do Instituto Kurchatov e o reator BR-10 do Instituto de Física e Engenharia Elétrica (parte da Rosatom).