12‑дневная миссия по оценке развития инфраструктуры для ядерно-­энергетической программы (ИНИР) состоялась по приглашению правительства Узбекистана. Группа провела анализ 19 вопросов ядерной инфраструктуры. В состав группы входили один эксперт из Бразилии, один эксперт из Болгарии и восемь сотрудников МАГАТЭ.

Группа ИНИР отметила, что ядерно-­энергетическая программа страны пользуется сильной государственной поддержкой и реализуется с соблюдением всех требований безопасности, физической безопасности и нераспространения. Эксперты также добавили, что Узбекистан добился значительного прогресса в разработке проекта АЭС и предпринял шаги по совершенствованию нормативно-­правовой базы и укреплению потенциала регулирующего органа.

Группа вынесла рекомендации и предложения, чтобы оказать помощь Узбекистану в подготовке к строительству его первой АЭС.

«Узбекистан достиг существенного прогресса в развитии своей ядерно-­энергетической инфраструктуры. Крайне важно, чтобы правительство сохраняло приверженность дальнейшему развитию необходимой правовой и институциональной базы», — ​отметил руководитель группы Милко Ковачев, начальник Секции развития ядерной инфраструктуры МАГАТЭ.

Группа определила, в каких областях Узбекистану было бы полезно принять дополнительные меры. В частности, стране необходимо присоединиться к международно-­правовым документам, участником которых она пока не является, а именно к Конвенции о ядерной безопасности, Конвенции об оперативном оповещении о ядерной аварии и Венской конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб, а также протоколу к ней. Эксперты ИНИР отмечают, что правительству следует обеспечить наличие последовательной и полной национальной правовой базы в области ядерной безопасности и физической ядерной безопасности путем консолидации и укрепления законодательства. Кроме того, Узбекистану необходимо обеспечить ядерный регулирующий орган надлежащими людскими и финансовыми ресурсами. Хотя страна добилась значительного прогресса в разработке проекта АЭС, еще предстоит завершить работу над связанными с проектом исследованиями, процедурами экологической оценки, привлечением заинтересованных сторон и потенциалом в сфере управления строительством.

Группа также определила положительную практику, которая будет полезна для других стран, развивающих ядерную энергетику. Речь идет о людских ресурсах, финансах и физической ядерной безопасности.

«Развитие инфраструктуры, необходимой для реализации безопасной и устойчивой ядерно-­энергетической программы, требует времени и усилий. Узбекистан уже имеет значительный опыт в ядерной сфере, полученный в результате эксплуатации его исследовательских реакторов и других ядерных исследовательских установок, и достигнутый им прогресс в развитии ядерной энергетики заслуживает высокой оценки», — ​отметил в заключительном выступлении заместитель Генерального директора и руководитель Департамента ядерной энергии МАГАТЭ Михаил Чудаков.

Генеральный директор Агентства «Узатом» Журабек Мирзамахмудов отметил, что узбекские технические рабочие группы напряженно работали на протяжении последних 12 месяцев. Также он подчеркнул, что результаты миссии ИНИР помогут Узбекистану обеспечить безопасное развитие национальной ядерной программы: «Приняв миссию ИНИР, Узбекистан продемонстрировал свою полную открытость и заинтересованность в получении объективной профессиональной оценки готовности своей ядерной инфраструктуры. Миссия ИНИР стала ценным инструментом для определения областей и направлений, требующих улучшения, и для обеспечения наличия инфраструктуры, необходимой для развития ядерных технологий», — ​сказал Журабек Мирзамахмудов.

Кроме того, в начале июня состоялось подписание соглашения между МАГАТЭ и Институтом ядерной физики Академии наук Узбекистана о вступлении института в Реакторную интернет-­лабораторию (РИЛ) в качестве гостевого участника. Целью РИЛ является международное сотрудничество исследовательских ядерных центров в обмене опытом безопасной эксплуатации исследовательских ядерных реакторов, подготовке и переподготовке кадров для их эксплуатации.

РИЛ — ​это также экономически эффективный способ добавить экспериментальный компонент в учебные программы университетов, где такая возможность может отсутствовать. Лаборатория позволяет дистанционно создавать виртуальный реактор, наладив через интернет связи между имеющимся базовым реактором и учебными аудиториями в других странах. С помощью установленного на базовом исследовательском реакторе аппаратного и программного обеспечения для сбора данных сигналы в реальном времени передаются в аудиторию, и участники могут наблюдать работу пульта управления реактора. Используя прямую линию видеосвязи, участники могут проводить эксперименты, обращаясь к операторам реактора в пультовой с просьбами об изменении параметров реактора и наблюдая результаты этих изменений.

Также в начале июня состоялась встреча заместителя председателя Государственного комитета промышленной безопасности — ​начальника Департамента по радиационной и ядерной безопасности Ибрагима Ташкентбаева с Михаилом Чудаковым. Последний отметил важность роли Государственного комитета промышленной безопасности — ​органа государственного регулирования безопасности использования атомной энергии, в обеспечении радиационной и ядерной безопасности, подготовки для него высококвалифицированных кадров, а также тесного взаимодействия с Агентством «Узатом» и аналогичными органами зарубежных стран.

Он выразил благодарность за теплый прием и сообщил о готовности МАГАТЭ оказать содействие Узбекистану в развитии ядерной инфраструктуры.

ИНИР

В основе миссий по комплексной оценке ядерной инфраструктуры (ИНИР) лежит веховый подход МАГАТЭ с его 19 вопросами инфраструктуры, тремя этапами (изучение, подготовка, строительство) и тремя вехами (принятие решения; заключение договора; ввод в эксплуатацию и эксплуатация). Миссии ИНИР позволяют представителям государств — ​членов МАГАТЭ проводить углубленные дискуссии с международными экспертами относительно опыта и наилучшей практики в различных странах. При разработке своих рекомендаций группа ИНИР учитывает замечания соответствующих национальных организаций. Выполнение любых рекомендаций группы и реализация любых ее предложений остаются на усмотрение государства-­члена, запросившего проведение миссии.