В октябре вышли сразу три энергетических прогноза – от Международного агентства по атомной энергетике (МАГАТЭ), Международного энергетического агентства (МЭА) и Управления энергетической информации США (УЭИ). В них атом признан низкоуглеродным источником энергии наряду с генерацией на ВИЭ, но масштабы распространения атомных мощностей трудно предсказуемы.
Все три прогноза покрывают период до 2050 года. Авторы всех трех считают вызовами доступность энергоресурсов и достижение углеродной нейтральности. Они также сходятся на том, что производство и потребление электроэнергии вырастет и электроэнергия увеличит свою долю в общем объеме потребления энергоресурсов.
Будущее неопределенное
В целом, в двух из трех прогнозах отмечается высокая неопределенность будущего. Авторы прогноза МАГАТЭ признают, что их построения не охватывают полностью все факторы, влияющие на реальность: «Низкие и высокие оценки отражают различающиеся, но не крайние точки зрения на те движущие факторы, которые влияют на развитие атомной энергетики. Эти факторы и возможные варианты их изменения варьируются от страны к стране. Представленные оценки дают реалистичный диапазон развития ядерных мощностей по регионам и в целом по миру. При этом они не претендуют на то, чтобы предсказать или отразить весь спектр возможных вариантов будущего, от наименее до наиболее вероятного».
Авторы УЭИ оценивают неопределенность еще выше: «Почти наверняка будут иметь место неожиданные события или прорывы, которые изменят траекторию развития мировой энергетической системы. Как однажды сказал Йоги Берра, “будущее уже не то, что раньше”. По этой причине наши модели не следует воспринимать как прогнозы. Документ “Международный энергетический прогноз за 2023 год” скорее представляет собой полезный ориентир для тех, кто в разных странах принимает решения, формирующие наше общее энергетическое будущее».
Авторы прогноза МЭА смотрят в будущее более уверенно. Они уложили его в три сценария, и один из них сбудется. Неопределенности исследуются: «В нашем анализе рассматриваются некоторые ключевые факторы неопределенности, в частности, темпы экономического роста в Китае, а также потенциально более быстрое внедрение фотоэлектрических технологий как результат планов по масштабному расширению производственных мощностей (преимущественно в Китае). <...> В нем также исследуется то, как усиление геополитической напряженности в будущем может подорвать энергетическую безопасность, замедлить переход на новые технологии и снизить их доступность».
Различается экспликация данных. УЭИ представляет их как область вероятных значений с опорными показателями в середине. «Международный энергетический прогноз за 2023 год представляет собой набор не зависящих от конкретной политики базовых параметров, отражающих текущую траекторию развития глобальной энергетической системы», – отмечается в документе. МАГАТЭ по традиции дает два сценария – высокий и низкий. МЭА – три: сценарий на основе национальных программ развития энергетики (STEPS), сценарий на основе заявленных целей и обязательств (APS) и сценарий с учетом достижения углеродной нейтральности к 2050 году (NZE).
Самая, пожалуй, важная разница заключается в том, что прогнозы МАГАТЭ и УЭИ – это констатация неких вариантов будущего. Прогноз МЭА – это настойчивая, многократно повторенная рекомендация к определенным действиям: «Наиболее важным для планомерного [энергетического] перехода является увеличение инвестиций во все аспекты системы чистой энергетики. <...> При этом неотложной задачей видится ускорение темпов реализации новых проектов в области чистой энергетики, особенно во многих странах с формирующейся и развивающейся экономикой, а не только в Китае, где инвестиции в энергетический переход должны вырасти более чем в пять раз к 2030 году, чтобы достичь уровня, предусмотренного сценарием NZE». Правда, непонятно, почему развивающиеся страны обязаны подчинить свою энергетическую, а главное – финансовую политику показателям, которые создали эксперты МЭА.
Атомное будущее
Интерес к атомной энергетике вырос. «Меняющийся энергетический ландшафт, а также твердая приверженность мерам по защите климата и более пристальное внимание к энергетической безопасности заставили ряд государств-членов [ЕС] пересмотреть свою политику в отношении ядерной энергетики и принять решения о продолжении эксплуатации существующих реакторов и строительстве новых ректоров поколения III/III+. Кроме того, все большее число стран демонстрируют рост интереса к разработке малых модульных реакторов и их применению как в энергетических, так и неэнергетических целях», – отмечают авторы прогноза МАГАТЭ.
Но конкретные показатели по объемам установленной мощности атомной генерации отличаются. Прогноз УЭИ самый скептический: «Совокупная мощность АЭС остается стабильной в большинстве сценариев, за исключением сценария Low ZTC (сценария, предполагающего низкую стоимость безуглеродных технологий – Прим. RN), в котором мы уменьшили влияние ограничений неэкономического характера (то есть, геополитических причин), чтобы рассмотреть экономические последствия строительства новых ядерных реакторов. В этом сценарии мощность АЭС к 2050 году увеличивается на 194 ГВт относительно 400 ГВт в 2022 году».
По оценкам МАГАТЭ, в низком варианте прогноза мощности АЭС в мире увеличатся незначительно и составят 458 ГВт(э). В высоком сценарии ожидается, что к 2050 году общая мощность ядерных реакторов в мире увеличится более чем в два раза и достигнет 890 ГВт(э). По данным на конец 2022 года, совокупная мощность АЭС во всем мире составляла 371 ГВт (по данным PRIS на конец октября 2023 года – 370,17 ГВт). По сравнению с прошлым годом, МАГАТЭ повысила нижнюю планку оценки на 14%, верхнюю – на 2%.
В целом, в высоком сценарии прогнозируется увеличение мощностей атомной генерации в мире примерно на 24% к 2030 году и примерно на 140% к 2050 году по сравнению с уровнем 2022 года. В низком сценарии прогнозируется рост ядерных мощностей примерно на 9% к 2030 году и затем на 23% к 2050 году.
В низком сценарии также предусматривается снижение к 2050 году доли атомной энергетики в общем объеме генерирующих мощностей. Ожидается, что снижение составит примерно 1,7 процентных пункта. В высоком сценарии доля ядерной энергетики в общем объеме генерирующих мощностей должна увеличиться к 2050 году примерно на один процентный пункт.
В разных частях прогноза МЭА даются разные оценки. В соответствии с одной из них (с. 106), «доля атомной энергетики с течением времени останется в целом неизменной во всех сценариях». В соответствии с другой (с. 126), «в рамках сценария STEPS мощности АЭС увеличатся с 417 ГВт в 2022 году (sic!) до 620 ГВт в 2050 году». Увеличение срока службы реакторов и строительство новых блоков, по мнению авторов, позволит увеличить к 2050 году объем установленной мощности АЭС до 770 ГВт в сценарии APS и до 900 ГВт в сценарии NZE. «Строительство АЭС достигнет новых высот», – отмечается в прогнозе на с. 126.
Как бы то ни было, разница в прогнозе более чем вдвое – это много, и также свидетельствует о высокой неопределенности.
В прогнозах УИЭ и МЭА атомная энергетика включена в число низкоуглеродных источников энергии, к которым также относится генерация на ВИЭ и генерация на ископаемом топливе с улавливанием и захоронением СО2. Как отмечается в прогнозе МАГАТЭ (со ссылкой на данные МЭА), за последние 50 лет использование АЭС позволило предотвратить выбросы около 70 млрд т углекислого газа.
Сложности на пути реализации
В прогнозе МЭА структурировала риски, присущие различным отраслям электроэнергетики. Для атомной энергетики высокими считаются риски при получении разрешений и сертификации, нехватка квалифицированного персонала и стоимость финансирования. Это не самый большой набор рисков – например, у ветроэнергетики и у электросетей их по четыре.
Список МЭА частично совпадает с вызовами, которые обозначает МАГАТЭ – это финансирование, экономические сложности и затруднения с поставками для новых строек. «В последние годы из-за перерасхода средств на строительство и задержек в реализации первых в своем роде проектов отношение к проектным рискам в Америке и Европе стало очень осторожным, что препятствует принятию инвестиционных решений по новым проектам», – отмечается в прогнозе. Впрочем, авторы тут же уточняют, что в других регионах атомные блоки возводятся в соответствии со сметой и в установленные сроки. Также предпринимаются усилия по гармонизации нормативной базы и отраслевых стандартов, и наблюдается прогресс в сфере окончательного захоронения высокоактивных радиоактивных отходов.
Региональный аспект
Авторы прогнозов МЭА и УЭИ не углублялись в специфику атомной отрасли в различных регионах, поэтому ниже представлена информация из прогноза МАГАТЭ.
В Северной Америке при высоком сценарии совокупная установленная мощность к 2050 году может вырасти на 44% до 156 ГВт, при низком – упасть на треть от нынешнего уровня до 67 ГВт. При высоком сценарии производство электроэнергии на АЭС вырастет примерно в полтора раза к 2050 году до 1297 ТВт·ч по сравнению с уровнем 2022 года. В низком сценарии показатель упадет на треть до 547 ТВт·ч. Доля атомной энергетики может вырасти к середине века на 1,5 процентных пункта (п.п.), либо упасть на 9.
В странах Латинской Америки, где традиционно сильны позиции гидроэнергетики, атомные электростанции появились в 1970-х годах. С тех пор доля атома выросла вчетверо, но в общей энергетической корзине осталась скромной, всего около 2%. При высоком сценарии объем установленных атомных мощностей вырастет в пять раз к 2050 году до 25 ГВт, при низком – примерно вдвое (до 12 ГВт). Атомная генерация вырастет в шесть раз до 197 ТВт·ч или на 30% до 92 ТВт·ч при высоком и низком сценариях соответственно. Доля атома в общем объеме установленных мощностей либо вырастет на 1,6 п.п., либо останется неизменной, а в выработке – утроится либо вырастет, но до гораздо более скромных значений.
В Западной, Северной и Южной Европе доля атома в 1980-1990 годах выросла вдвое, затем сократилась, и сейчас находится на уровне 19%. Объем атомной установленной мощности в регионе будет снижаться при обоих сценариях до 2030 года. Затем при высоком сценарии он в 2050 году вырастет на треть от уровня 2022 года до 131 ГВт или упадет на 40% до 60 ГВт. Атомная генерация либо вырастет на 91% к 2050 году до 1075 ТВт·ч (на 11 п.п.), либо сократится примерно на 12% (более чем на 5 п.п.) до 493 ТВт·ч.
В Восточной Европе доля атома с 1980 выросла вчетверо и, по данным на 2022 год, составила 23%. При высоком сценарии объем атомной установленной мощности, как предполагается, почти удвоится к 2050 году по сравнению с нынешним уровнем и составит 102 ГВт, при низком – вырастет на 11% до 59 ГВт. Доля атомных мощностей вырастет на 6 п.п. до 800 ТВт·ч или упадет на 1,5 п.п. до 461 ТВт·ч соответственно.
В Африке доля атомной генерации составляла около 2-3% в период 1990 – 2010 годов, к настоящему времени она снизилась до 1,2% за счет наращивания других видов генерации, прежде всего, газовых и ГЭС. Предполагается, что объем потребления электроэнергии на континенте к 2050 году вырастет вчетверо от уровня 2022 года. При высоком сценарии объем атомных генерирующих мощностей в Африке вырастет, предположительно, более чем в 10 раз до 20 ГВт к 2050 году. При низком сценарии – в пять раз до 9 ГВт. При высоком сценарии производство электроэнергии на АЭС к 2050 году вырастет более чем в 14 раз до 144 ТВт·ч, а доля увеличится втрое. При низком сценарии – увеличится в семь раз до 69 ТВт·ч, а доля вырастет до 2% от общего объема генерации.
В регионе Западная Азия традиционно много используется нефти, доля ископаемых источников в общем энергопотреблении уже более 40 лет составляет около 80%. Производство электроэнергии за это время выросло в 13 раз. Доля атомной энергетики в общем объеме производства электроэнергии в 2022 году составило 1,7%. При высоком сценарии она вырастет к 2050 году впятеро до 24 ГВт. При низком – втрое, до 14 ГВт. Производство электроэнергии на АЭС в это же время при высоком сценарии вырастет более чем в восемь раз (на 5 п.п.) до 189 ТВт·ч, при низком – в пять раз (на 2 п.п.) до 112 ТВт·ч.
В Южной Азии доля атомной генерации по данным 2022 года составила 3%. Главный энергоресурс в этом регионе – уголь, второй – газ. Объем производства электроэнергии к 2050 году более чем утроится. При высоком сценарии объем атомных мощностей вырастет более чем в семь раз к 2050 году до 74 ГВт, доля атома в общей энергокорзине составит 2,5%. При низком мощности увеличатся вчетверо, до 42 ГВт, а доля снизится до 1,4%. При высоком сценарии производство атомной электроэнергии вырастет в восемь раз (на 5 п.п.) до 578 ТВт·ч, при низком – впятеро (на 1,5 п.п.) до 331 ТВт·ч.
В регионе Центральная и Восточная Азия доля электроэнергии с 1980 года более чем удвоилась, и в 2022 году составила более четверти в общем объеме потребления энергоресурсов. Доля атома в общем объеме производства электроэнергии росла до 2000 года, но потом снизилась, и в 2022 году составила около 6%. Высокий сценарий предполагает, что объем установленных атомных мощностей в регионе к 2050 году вырастет вчетверо (на 4 п.п.) до 345 ГВт, а низкий – удвоение до 192 ГВт. Доля атома в этом случае вырастет с нынешних 2,8% до 3,6%. Производство при высоком сценарии вырастет в 4,5 раза к 2050 году (на 11 п.п.) до 2777 ТВт·ч, при низком – почти на 280% (на 5 п.п.), до 1772 ТВт·ч.
В Юго-Восточной Азии с 1980 года производство электроэнергии выросло вчетверо. Атомных станций в регионе пока нет. Основные энергоресурсы – уголь, газ и гидроэнергетика. При высоком сценарии будет построено 11 ГВт атомных энергомощностей. При низком – 3 ГВт. Объем производства электроэнергии на АЭС, предположительно, составит 87 и 24 ТВт·ч при высоком и низком сценарии соответственно.
В Океании атомной энергетики также пока нет. Электроэнергетика базируется главным образом на угле. При высоком сценарии в регионе к 2050 году будет построено 2 ГВт атомных мощностей. При низком – запусков не будет. Соответственно, генерация составит либо 14 ТВт·ч в год, либо останется на нуле.
Со своей стороны, Росатом вносит огромный вклад в развитие атомной генерации по всему миру. По итогам 2022 года госкорпорация – крупнейший игрок на международном рынке. Росатом возводит 32 энергоблока в семи странах, всего в портфеле проектов – 33 блока в 11 странах. За 18 лет существования госкорпорации были построены 18 блоков большой мощности (без учета ПАТЭС), из них девять – за пределами России.
